“法治扶貧”在后坪

　　5月30日，重慶市人民檢察院“莎姐”維權團隊前往武隆區后坪苗族土家族自治鄉文鳳村，她們此行主要是為了勸返6名貧困輟學兒童。

　　“6個家庭中3個離異。”文鳳村第一書記邱靖杰介紹，有的孩子因為父母外出打工不上學，有的因為家庭貧困產生了厭學情緒，“在‘莎姐’維權團隊的幫助下，現在孩子們又回到了課堂。”

　　武隆區委政法委負責人介紹，后坪鄉是全市18個深度貧困鄉鎮之一。2017年8月以來，市委政法委扶貧集團對口幫扶后坪鄉，結合自身專業優勢，探索實踐“法治扶貧”，用法治的力量助力脫貧攻堅。

　　解開心結

　　邱靖杰原是市檢察院三分院的一名檢察官，2017年9月被選派到文鳳村任第一書記。

　　剛到村里，他就碰到幾件棘手的事情，有村民為爭地界打架的，有土地流轉毀約的，有打工拿不到工錢的，還有孩子輟學不讀書的。

　　“矛盾糾紛繁多，法治意識淡薄。”邱靖杰與同事們意識到，文鳳村地處后坪鄉場上，如不及時解開群眾的心結、調解好鄰里間的矛盾、提高村民的法治意識，不但村民難以實現脫貧，還會影響基礎設施建設、產業發展等。

　　今年4月，文鳳村法治扶貧工作室應運而生，下設“莎姐青少年維權”“農民工維權”“公益訴訟”三個崗位，促進該村“自治、法治、德治”三治融合發展。

　　村里一名小學生，本來學習成績不錯，可因為是非婚生子，加之家庭貧困，孩子成天一臉愁容，慢慢產生了厭學情緒，輟學了。

　　“孩子是這個家庭的希望。”檢察官徐紅是“莎姐”維權團隊一員，也是后坪鄉中心校法治副校長。她多次走進這個孩子家中，鼓勵他通過學習改變家庭經濟條件，“最終他回到了學校，臉上也有了笑容。”

　　75歲的蹇大爺將種糧補貼款存折交給兒子保管，可前不久，老人找到邱靖杰稱一直沒領到錢。經調查，原來蹇大爺知道補助款在兒子那里，但他嫌兒子平時對自己不聞不問，就想借種糧補貼款找兒子的“茬兒”。

　　“分家不等于分開過，子女要盡到贍養的義務，出門進屋多噓寒問暖。”“后人養兒育女負擔重，養家糊口也很忙，老人要多體諒……”邱靖杰與同事葉新燦給兩邊做思想工作，終于解開父子二人的心結，一家人如今和睦相處。

　　4月25日，市檢察院、市檢察院三分院、武隆區檢察院在文鳳村聯合舉辦了“莎姐普法·大接力——進鄉村”啟動儀式，給村民講授法律知識，包括農民工如何維護自身合法權益等內容。

　　邱靖杰介紹，文鳳村還通過選舉成立了紅白理事會、群眾和事會、環境治理會等群眾性自治組織，使村民自治和依法治理統一起來，為齊心協力打贏脫貧攻堅戰提供良好環境。

　　調解糾紛

　　5月22日，后坪鄉高坪村辦公樓，代中華與許某的房屋糾紛案在村里的“易法院扶貧工作室”開庭調解。

　　“這事拖了兩年了。”代中華告訴記者，2017年5月，鄰居許某建房時使用膨脹劑，導致他家的房屋基礎及結構受損成了危房，“雖經鄉、村干部協調，但對方一直未兌現協議條款。”

　　今年3月，武隆區人民法院在高坪村成立“易法院扶貧工作室”，以智慧法院、訴前調解、訴調對接、便民訴訟等措施化解貧困地區的矛盾糾紛，為群眾提供司法服務。

　　3月13日，代中華將許某起訴到村里的“易法院扶貧工作室”，開庭調解的結果是，許某須于6月10日前賠償代中華房屋損失費5萬元。

　　3天后，代中華的危房順利拆除。“這兩年總是擔心危房垮塌，這下終于不用擔心了。現在家門口就能打官司，節約了時間和金錢。”代中華說。

　　高坪村是重慶法院系統對口幫扶村，村里經濟基礎薄弱，近年來大力發展雪蓮果種植業及特色旅游產業，涉及土地、經濟等基層矛盾糾紛也相對較多，但村民維權意識淡薄，不愿打官司、不知道怎么打官司。

　　高坪村第一書記、市三中院審判員劉厚勇介紹，“易法院扶貧工作室”配備三名工作人員，法院安排一名工作人員常駐工作室負責日常運營，村委會安排一名人員協助日常運營，另一名工作人員則是第一人民法庭法官或法官助理定期值班，負責處理具體工作事務。目前，“易法院扶貧工作室”建立了聽證調解制度、終局調解制度、調解速裁制度，并完善了“易法院”App快速立案、預約上門立案、巡回審判常態化等便民訴訟機制，為村民提供法律咨詢和定期法制宣傳服務。

　　“讓”出和諧

　　“弟兄本是同根生，大小事情要商議。讓人一步天地寬，和睦相處才可以。”這幾句順口溜是后坪鄉白石村村主任吳啟合寫給王德祿、王德壽兄弟的，“希望他們彼此讓一讓，和好如初。”

　　前不久，王德壽修地壩占了哥哥王德祿的地，王德祿找王德壽說理，反被其打傷。為此，二人找到了村里“讓一讓”調解工作室。

　　調解中，吳啟合建議，王德壽承擔哥哥的醫藥費，王德祿把修地壩的地塊讓給弟弟，兄弟二人握手言和。